山西大學繼續教育學院財務管理辦法

　　一、目的

　　1、為進一步規范學院財務行為，加強財務管理和監督，提高資金使用效益，促進學院事業發展，根據《山西大學財務管理辦法》和國家有關法規，結合學院實際情況，特制定本辦法。

　　2、學院財務管理的基本原則是：執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業發展需要和資金供給關系，社會效益和經濟效益的關系。

　　3、學院財務管理的主要任務是：合理編制學院預算，有效控制預算執行，真實反映學院財務狀況；依法多渠道籌集資金，努力節約支出；建立健全學院財務制度，加強經濟核算，規范資金使用過程，提高資金使用效益，防止資產流失，防范財務風險。

　　二、財務管理體制

　　1、學院財務工作實行院長負責制。學院院長對學院發生的財務行為統一負責，學院各部門分管領導協助學院院長管理和監督學院財務工作。學院各部門分管領導對分管部門發生的財務行為進行直接管理和監督。

　　2、學院設置財務室，在學院院長領導下，統一管理學院的各項財務工作。

　　三、預算決算管理

　　1、學院預算是根據學院各項事業發展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。包括收入預算和支出預算。

　　2、學院預算編制遵循“量入為出”的原則。支出預算編制應當統籌兼顧，保證正常運行和重點工作、勤儉節約。不得編制赤字預算。

　　3、學院預算由財務室在部門預算的基礎上，結合學院年度各項工作，參照各部門收支申報情況，進一步細化收入支出后，提出學院預算草案，經學院黨政聯席會審議通過后上報學校計劃財務處，經學校財務管理機構審核批準后執行。

　　4、學院應嚴格控制支出預算，在收入預算沒有增加預期時，嚴禁超預算支出形成赤字。

　　四、收入管理

　　1、收入是指學院開展教學、培訓及其他活動依法取得的各種非償還性資金。

　　2、學院收入主要包括：

　?。?）學院開展專升本、高中起點?？?、高中起點本科繼續教育學生所繳納的學費。

　　   對于學院設置的函授站點學生的學費，由于函授站點和學院所簽合同的收益分成是5:5，所以為了便于管理，第一年的學生學費全額上繳山西大學，第二年全額留給函授站點，第三年的學生學費一半上繳山西大學。

　?。?）學院開展碩士研究生教育學生所繳納學費。

　?。?）學院開展自考論文答辯、實踐課考核時所收取的答辯費等。

　?。?）學院開展培訓向培訓方收取學員培訓費等。

　?。?）其他合法收入。

　　3、學院取得收入應當合法合規。各項收費應當嚴格執行國家和學校規定的收費范圍和標準，并使用合法票據；各項收入全部納入學校收入，上報學校計劃財務處，由學校統一核算，統一管理，按比例撥付學院后，納入學院預算。

　　4、學院各項收入應由財務室財會人員或經財務室授權的人員收取。

　　五、支出管理

　　1、支出是學院為開展教學、培訓、其他活動及各部門日常辦公所發生的費用，嚴格執行學院“三重一大”管理規定。

　　2、學院支出主要包括：

　?。?）向山西省招生考試管理中心支付的招生錄取費用。

　?。?）學院向外聘合同制員工所支付的員工工資、社會保險等費用。

　?。?）向學校信息網絡中心支付的網絡費。

　?。?）日常辦公所需的辦公用品費、清潔用品費、辦公設備維修維護費等耗材費。

　?。?）日常辦公所產生的郵寄費、電話費。

　?。?）學院因開展學歷教育和非學歷教育及其他事務所聘請老師、學生、其他人員的代課費、講座費、勞務費等費用。

　?。?）向學校印刷廠支付學院各部門工作所需的印刷費。

　?。?）向學生發放的助研及助教補貼。

　?。?）學院各部門履行職能過程中所產生的差旅費。

　?。?0）學院教學網絡平臺的網絡課程建設費和網絡平臺維護費。

　?。?1）學院支付的水電暖等費用。

　?。?2）其他支出。

　　3、學院各項支出應當合法合規。各項支出都要嚴格執行國家和學校有關規章制度規定的開支范圍和開支標準；國家和學校有關規章制度沒有統一規定的，由學院結合實際制定，經學院黨政聯席會審議通過后上報學校主管部門審核通過后執行。

　　4、學院各部門都要加強支出管理，不虛列虛報；

　　5、學院依法加強各類票據管理，確保票據來源合法、內容真實、使用正確，不得使用虛假票據。

　　6、學院財務室應嚴格維護財經紀律，執行國家財經制度以及學校內部的財務規章制度。對違反規定的開支，財務室應拒絕辦理。

　　六、結余和結轉

　　1、結轉和結余是指學院年度收入與支出相抵后的余額。結轉資金是指當年預算已執行但未完成，或者因故未執行，下一年度需要按原用途繼續使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。

　　2、學院結轉和結余的資金管理，應當按照學校有關規定執行。

　　七、財務報告和財務分析

　　1、財務報告是反映學院一定時期財務狀況和事業成果的總結性書面文件。

　　2、財務分析是財務管理工作的重要組成部分。財務分析指標主要包括學院預算管理、財務風險管理、支出結構、財務發展能力等方面的指標。

　　3、學院財務機構要按規定進行財務分析，利用不同財務分析指標如實反映學院的實際財務狀況，為學院領導提供決策性參考。

　　八、 資產管理

　　1、按照國家及學校的相關規定，學院應當建立健全學院資產管理制度，加強資產管理，按照科學規范、從嚴控制、保障事業發展需要的原則合理配置資產，建立高效的資產管理制度，提高資產使用效率。

　　2、學院的資產是指學院占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括辦公不動產、辦公家具、辦公電器、教學設備等物品。

　　3、學院資產的購置。

　　采購物品必須有購物申請單，并注明名稱、品種、規格、數量、用途，采購的物品一定要與購物申請單內容相同，購物申請單須有申請人、部門負責人的簽名。凡列入?？厣唐泛驼少忢椖?，必須按規定的程序辦理，手續完備后方能采購。

　　4、學院資產的管理。

　　凡購入物品一律嚴格履行驗收入庫制度、造冊登記制度，同時建立健全領用、借用及賠償制度。

　　5、學院資產的報廢。

　　按國家有關規定經主管部門審核同意后，依照學校國有資產管理處的相關手續及程序進行報廢。

　　九、財務監督

　　1、學院財務監督的主要內容包括：

　?。?）預算編制、財務報告的科學性、真實性、完整性；預算執行的有效性、均衡性。

　?。?）各項收入和支出的合法性、合規性。

　?。?）結轉和結余的管理情況。

　?。?）資產管理的規范性、有效性。

　?。?）對違反財務規章制度的問題進行檢查糾正。

　　2、學院財務監督實行事前監督、事中監督和事后監督相結合，日常監督與專項檢查相結合。

　　3、學院要建立健全內部控制制度、經濟責任制度、財務信息披露制度等監督制度，依法公開財務信息。